Bank tidak tertarik memberikan pinjaman kepada pemain kecil.

Jika impian tenaga surya Singapura tidak berhasil, bank-banknya harus memberikan penjelasan. Singapura secara agresif meningkatkan kapasitas energi matahari, tetapi akses yang tidak memadai ke pendanaan untuk perusahaan pembangkit tenaga surya, menjadi penghalang yang signifikan untuk agenda energi terbarukan negara tersebut.

“Tantangan utama untuk pembiayaan tenaga surya di Singapura adalah ketidakakraban beberapa lembaga keuangan dengan model bisnis terbarukan PV surya sekaligus ketidaktahuan yang cenderung meningkatkan penghindaran risiko dan mengurangi persyaratan pembiayaan yang kompetitif,” Ujar Camillus Yang, vice president, corporate development and finance Sunseap, sebuah perusahaan lokal penyedia energi bersih.

Jacqueline Tao, energy analyst dari Energy Studies Institute (ESI), mencatat bahwa UKM PV surya biasanya menghadapi biaya pembiayaan yang lebih tinggi dibandingkan dengan pemain pembangkit listrik konvensional. Misalnya, pemain energi yang lebih besar memiliki rasio utang terhadap ekuitas 50/50, jauh lebih rendah dibandingkan dengan 70/30 untuk UKM PV surya.

“Sementara itu, biaya ekuitas untuk pemain tradisional hanya sebesar 6%, sedangkan untuk UKM berkisar dari 9% hingga 15%. Bank juga mengenakan suku bunga 4% untuk pemain konvensional dengan peringkat kredit Baa, tetapi UKM harus bergulat dengan suku bunga setinggi 5,6%. Perusahaan yang lebih besar juga dapat memanfaatkan pasar obligasi, yang tidak memungkinkan bagi UKM PV surya karena pembatasan ukuran,” katanya.

Matthew Peloso, CEO perusahaan pembangkit energi surya Sun Electric, mengatakan bahwa mereka biasanya harus memberikan penjelasan terperinci tentang model unik bisnis mereka setiap kali mereka mendekati bankir untuk mendapatkan pinjaman.

“Model kami membutuhkan penjelasan dan pemahaman dari pihak lembaga keuangan. Selain itu, ada pasokan modal yang relatif rendah ke arah inovasi baru yang lebih berisiko tetapi menawarkan pengembalian yang lebih tinggi,” jelasnya. Model bisnis Sun Electric melibatkan dan menghubungkan pemilik atap dengan pelanggan energi bersih.

Peloso menambahkan bahwa biaya yang berpotensi lebih tinggi untuk perusahaan tenaga surya sebagian diimbangi oleh dukungan yang baik dari berbagai hibah publik dan swasta Singapura, serta minat dalam mendukung pengembangan teknologi, yang dapat menjembatani bagian dari kesenjangan pendanaan awal.

“Poin lain yang dapat dibuat adalah mengenai ukuran aset dan biaya untuk lembaga keuangan. Karena biaya tetapnya, lembaga ingin mendanai proyek besar. Mengingat bahwa tenaga surya merupakan hal baru dan akan terus tumbuh, investasinya berada dalam kisaran rendah dari pembiayaan modal. Hal ini merupakan situasi sementara,” katanya.

Meskipun ada kesulitan, Peloso mencatat bahwa industri ini membuat kemajuan dalam hal meningkatkan akses ke pendanaan untuk UKM surya.

“Bank lokal telah bekerja keras untuk memberi kami paket biaya yang cukup hemat. Namun, karena kami adalah sesuatu yang baru, perlu waktu untuk menganalisisnya. Saya tidak dapat mengungkapkan detail lengkapnya tetapi fasilitasnya akan cukup dekat dengan biaya utilitas konvensional. Kami membuat kemajuan," jelasnya.

Sementara itu, Yang dari Sunseap berbagi bahwa UKM PV surya harus mencari cara baru untuk mendapatkan pendanaan untuk menurunkan biaya.

“Untuk pembiayaan solar di Singapura dan kawasan, Sunseap bekerja menuju ekosistem keuangan yang lebih berkelanjutan dari sekuritisasi yang didukung aset untuk proyek-proyek yang telah selesai atau pembiayaan proyek portofolio jangka panjang ditambah dengan konsep fasilitas kredit bergulir untuk proyek-proyek konstruksi. Ekosistem ini membantu menurunkan LCOE, memungkinkan perputaran modal, dan mendorong skalabilitas untuk adopsi PV surya yang lebih besar ke wilayah tersebut. Kami berharap dapat meluncurkannya segera di paruh kedua 2016,” katanya.

Apakah biaya listrik segera akan ditekan?

Dengan Jepang yang telah sepenuhnya meliberalisasi pasar ritel listriknya sejak awal April 2016, negara ini hanya tinggal selangkah lagi untuk membongkar sektor transmisi dan distribusinya.

Takuya Yamazaki dari Ministry of Economy, Trade and Industry untuk Natural Resources and Energy (ANRE) mengatakan ada faktor-faktor yang menyebabkan Jepang menyadari liberalisasi. Dia menyoroti bahwa walaupun pasar listrik Jepang telah diliberalisasi sebagian sejak tahun 2000, sepuluh besar dari EPCO masih mendominasi pasar.

"Gempa besar di Jepang timur pada 11 Maret 2011, mengungkapkan aspek negatif dari sistem monopoli regional dengan sepuluh EPCO besar dan terintegrasi secara vertikal," kata Yamazaki, director of the agency dari Electricity Market Division tersebut.

Dia mengatakan kerugian ini adalah kurangnya sistem yang mentransmisikan listrik di luar wilayah, sedikit persaingan dan kontrol harga yang kuat, dan sedikit fleksibilitas dalam mengubah bauran energi yang ada sehingga sulit untuk meningkatkan rasio energi terbarukan.

Lebih banyak pilihan untuk konsumen

Toyokazu Misono, managing executive officer Kansai Electric Power (KEPCO), mengatakan tujuan reformasi sistem kelistrikan adalah pertama-tama untuk mengamankan pasokan yang stabil.

"Jumlah pemasok listrik bukan sebuah masalah, kami memiliki cukup pemain di industri," jelasnya. "Namun, permasalahannya adalah terkait dengan transmisi pasokan energi di sepanjang jalan. Banyak permintaan datang dari wilayah tengah Jepang, tetapi pemasok besar kami berada di pantai yang jauh."

Tujuan lain dari liberalisasi adalah untuk menekan biaya listrik sebanyak mungkin. "Biaya di Jepang sudah berat, dan pemerintah ingin memastikan bahwa elektrifikasi tidak akan menjadi masalah dalam jangka panjang," jelas Misono.

Terakhir, dengan lebih berkonsentrasi terhadap pelanggan, Misono mengatakan bahwa pada akhirnya, liberalisasi bertujuan untuk memperluas pilihan konsumen dan peluang bisnis operator.

"Kekuatan Jepang merupakan gabungan antara kekuatan rakyat dan para industri. Pelanggan rumah tangga dapat dengan mudah memodifikasi berapa banyak listrik yang mereka butuhkan. Misalnya, kami di KEPCO sebenarnya memiliki sistem tarif yang membawa lebih banyak manfaat daripada tarif diskon untuk rumah tangga yang mengonsumsi lebih banyak listrik," kata Misono.

Menurut Natural Resources and Energy, deregulasi memungkinkan pelanggan untuk memiliki lebih banyak opsi untuk memilih perusahaan listrik. “TEPCO Group akan menyediakan berbagai layanan dan rencana kepada pelanggan mereka. Oleh karena itu, dari sudut pandang pelanggan, mereka dapat memilih basis kontrak mereka berdasarkan gaya hidup dan nilai yang mereka rasakan. Ini akan menjadi salah satu keuntungan dari deregulasi pasar,” Tatsu Yamagishi, juru bicara TEPCO, menambahkan.

Pasokan, campuran, dan kompetisi

Mengingat liberalisasi, Jepang juga dapat mengamankan pasokan yang stabil dan mencapai bauran energi rendah karbon yang diinginkan sambil memfasilitasi persaingan melalui perbaikan kebijakan. "Rencana untuk meningkatkan kebijakan adalah memperkuat pengaruh Organisation for Cross-regional Coordination of Transmission Operators' (OCCTO) terhadap sembilan operator sistem transmisi untuk mempromosikan pembagian risiko / biaya dan koordinasi untuk transmisi lintas-regional dan penguatan jaringan," katanya.

Dia juga menyebutkan persiapan skema untuk menetralisir risiko investasi nuklir, serta peninjauan sistem FIT.

“Karena liberalisasi baru saja dimulai, sulit untuk memprediksi seperti apa pasar di masa depan. Tetapi untuk TEPCO Group, TEPCO melihat deregulasi sebagai peluang besar untuk berubah dari "pakar utilitas" menjadi "penyedia energi umum," Yamagishi dari TEPCO mengomentari dampaknya.

Sudah setahun yang lalu Jepang mengungkapkan OCCTO membantu liberalisasi listrik negara itu. Sejak saat itu, tujuan organisasi tersebut adalah untuk memperluas koordinasi nasional semua transmisi operator.

Fase kedua adalah liberalisasi penuh dari pasar ritel, yang dicatat sebagai perubahan paradigma besar dalam skema listrik Jepang. Fase terakhir adalah keamanan netralisasi lebih lanjut di antara sektor transmisi dan distribusi.