Apakah pemerintah akan membiayai penghentian tenaga batu bara di Vietnam?

Strategi penghentian tenaga batu bara di negara tersebut menargetkan energi terbarukan menyumbang 67,7%–71,5% dari bauran energi pada 2050.

VIETNAM berencana menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara pada 2050. Namun, pemerintah memerlukan rencana yang jelas tentang cara menangani dan memberikan kompensasi kepada pembangkit listrik tenaga batu bara yang akan dihentikan sebelum jadwal pensiunnya.

Berdasarkan Rencana Pengembangan Tenaga Listrik (PDP) VIII Vietnam, pembangkit listrik tenaga batu bara yang memiliki masa operasi lebih dari 40 tahun harus menghentikan operasinya atau beralih ke bahan bakar alternatif.

Namun, Tran Van Trung, direktur dan kepala Energi di KMPG, mengatakan sebagian besar pembangkit listrik tenaga batu bara di negara tersebut merupakan proyek skema build-operate-transfer, yang berarti pemerintah telah berkomitmen untuk mengoperasikan pembangkit ini selama sekitar 25 hingga 30 tahun.

Beberapa dari mereka masih akan berada dalam masa operasionalnya hingga akhir 2050.

"Pemerintah harus memberikan kompensasi untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara. Saat ini, kebijakan tersebut belum jelas," kata Tran kepada Asian Power.

"Itu adalah misi yang menantang bagi pemerintah. Saat ini, pemerintah sedang membangun kerangka hukum untuk mempercepat pengembangan energi terbarukan dan gas alam cair (LNG) sebagai sumber listrik. Ini berarti ada potensi bagi Vietnam untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara pada 2050," tambahnya.

Berdasarkan data 2023, tenaga batu bara tetap menjadi sumber pembangkit energi utama di negara tersebut dengan kapasitas 26,8 gigawatt (GW) dan menyumbang 33,2% dari bauran energi. Energi ini diikuti oleh sumber terbarukan seperti tenaga air dengan kapasitas 22,9 GW atau 28,4%, serta tenaga angin dan surya dengan kapasitas 21,7 GW atau 26,9%.

Pada 2050, pangsa energi terbarukan diperkirakan akan mencapai 67,7%–71,5%, dengan tenaga angin dan surya sebagai sumber utama. Biomassa dan amonia juga akan menjadi bagian dari bauran energi, mencakup sekitar 4,5%–6,6%."

Investasi di energi terbarukan

Menurut PDP VIII, sekitar $12 miliar akan dibutuhkan setiap tahun sebagai modal untuk sumber daya energi dari 2021 hingga 2030. Sekitar $1,5 miliar akan diperlukan untuk mengembangkan jaringan listrik.

Tran mengatakan bahwa pemerintah saat ini sedang mendiskusikan lokasi jaringan untuk proyek gas alam cair (LNG) sebagai sumber listrik.

Selain itu, pemerintah Vietnam sedang bekerja untuk meningkatkan jaringan listrik yang telah berusia lebih dari 30 tahun guna menghubungkan sistem tenaga regional, serta berkomitmen untuk membangun jaringan transmisi 500 kilovolt dan 220 kilovolt. Pemerintah juga sedang mengembangkan peta jalan untuk pembangunan Jaringan Pintar (Smart Grid).

“Mereka sedang fokus pada perjanjian pembelian listrik langsung atau kerangka hukum PPA untuk meluncurkannya dalam waktu dekat. Ini akan meningkatkan porsi energi terbarukan dan LNG sebagai sumber tenaga listrik,” katanya.

Sementara itu, meskipun kapasitas tenaga air akan meningkat menjadi 36 GW pada 2050, pangsanya akan menurun menjadi antara 6,3%–7,3%. Tenaga angin dan surya akan melampaui tenaga air sebagai sumber energi terbarukan utama, dengan pangsa yang berkisar antara 60,5%–65%.

“Sumber energi ini diperkirakan akan tetap menjadi bagian penting dari bauran listrik Vietnam di masa mendatang, meskipun pertumbuhannya akan terbatas karena kurangnya lokasi tambahan dan meningkatnya kekhawatiran lingkungan di antara pemerintah provinsi,” menurut laporan KPMG.

Energi terbarukan akan mendukung proyeksi pertumbuhan rata-rata tahunan sektor energi dan utilitas sebesar 5,7%, yang didorong oleh urbanisasi dan ekspansi manufaktur.

Ekonomi Vietnam juga diperkirakan akan tumbuh sebesar 7% per tahun.

Penggunaan LNG

LNG juga merupakan salah satu sektor energi yang sedang dipertimbangkan Vietnam dalam upayanya mencapai target net zero pada 2050, karena LNG menghasilkan polusi sekitar 40% lebih rendah dibandingkan batu bara. Namun, masih ada pertanyaan mengenai peran LNG sebagai bahan bakar perantara.

Vietnam mulai mengimpor LNG pada bulan Juli dan diperkirakan akan bergantung pada impor LNG karena sumber daya domestik yang menurun dan meningkatnya minat investor pada proyek LNG. Perusahaan-perusahaan dari Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, dan Thailand juga sedang menjajaki pengembangan industri LNG di negara ini.

Saat ini, gas dan hidrogen memiliki pangsa 8,9% dalam bauran energi dan akan meningkat menjadi 24,8% pada 2030. Namun, pada 2050, pangsa mereka akan berkurang menjadi antara 6,7% hingga 8,4%.

"Saya percaya hidrogen bisa menjadi sumber pembangkit energi masa depan yang akan menggantikan pembangkit listrik berbahan bakar gas," kata Tran.

"Tetapi untuk jangka pendek, atau 10 hingga 20 tahun ke depan, pembangkit listrik berbahan bakar gas akan memainkan peran penting dalam pembangkitan energi di Vietnam," tambahnya.