Bagaimana rencana Filipina mencapai elektrifikasi 100% pada 2028

Lebih dari 2 juta rumah tangga masih hidup tanpa listrik.

FILIPINA sejauh ini telah mencapai elektrifikasi sebesar 93,12% pada kuartal pertama 2024. Pada akhir tahun, negara tersebut bertujuan meningkatkan angka ini menjadi 94,83%, dan mencapai elektrifikasi penuh pada 2028.

Namun, untuk menyediakan listrik bagi semua rumah di seluruh negeri, pemerintah perlu mengatasi berbagai tantangan termasuk pendanaan sebesar $1,23 miliar (PHP72 miliar) yang dibutuhkan dari 2024 hingga 2028 untuk menerangi 2 juta rumah yang tersisa. Untuk mengatasi hal ini, pemerintah berencana memanfaatkan organisasi internasional seperti Asian Development Bank dan World Bank.

Wakil Menteri Energi (DOE), Rowena Cristina Guevara, mengatakan kepada Asian Power bahwa departemen tersebut telah menginfokan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (NEDA) dan Departemen Keuangan (DOF) tentang rencana tersebut.

"Presentasi kami diterima dengan baik. Dan langkah selanjutnya adalah menyusun studi kelayakan agar dapat mengarah ke pinjaman atau ODA [bantuan pembangunan resmi]," katanya.

Pendekatan menyeluruh

Kebutuhan pendanaan sebesar PHP72 miliar, yang sekitar $307,31 juta (PHP18 miliar) per tahun, jauh dari alokasi tahunan saat ini yang hanya sebesar $85,36 juta (PHP5 miliar).

Kesenjangan pembiayaan untuk elektrifikasi ini juga memengaruhi utilitas distribusi dan koperasi listrik, kata Guevara.

Selain keterbatasan finansial, Guevara menyebutkan hambatan lain yang dihadapi negara, termasuk tata letak geografis Filipina sebagai kepulauan yang terdiri dari lebih dari 7.000 pulau, serta bencana alam yang sering melanda negara ini. Ada juga masalah kepatuhan terhadap persyaratan perizinan, terutama sengketa lahan atau hak jalan.

Pejabat tersebut mengatakan untuk mengatasi tantangan ini dibutuhkan "pendekatan yang menyeluruh."

“Pertama-tama, kami memiliki komite yang membantu dengan hak jalan dari Departemen Energi,” kata Guevara. “Kemudian dalam hal pendanaan, kami mencoba mendapatkan dukungan dari Departemen Keuangan dan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional untuk mendukung kebutuhan pendanaan untuk elektrifikasi total di negara ini.”

Pejabat tersebut juga mengatakan bahwa ada inisiatif lain dari pemerintah untuk meningkatkan elektrifikasi di seluruh negeri.

Ini termasuk Program Elektrifikasi Sitio yang memperluas jalur distribusi ke situs yang belum terlayani, Program Peningkatan Jalur Barangay yang membangun kabel bawah laut, serta meningkatkan dan merehabilitasi jalur distribusi, dan Program Elektrifikasi Rumah yang Diperluas yang menggunakan sistem energi surya untuk daerah terpencil.

Guevara juga menyoroti peran sektor swasta dalam membantu negara mencapai elektrifikasi penuh melalui program mikrogrid dari Departemen Energi (DOE).

“Kami memiliki program yang disebut program mikrogrid, di mana kami memungkinkan sektor swasta untuk berinvestasi di daerah-daerah yang tidak dijangkau oleh utilitas distribusi karena lokasinya terpencil,” katanya.

Proses seleksi kompetitif pertama (CSP) untuk penyedia layanan mikrogrid diadakan pada November 2023.

“Delapan wilayah telah ditugaskan kepada pemenang tender, dan dalam satu setengah tahun lokasi tersebut akan memiliki mikrogrid,” kata Guevara.

Wilayah-wilayah ini, yang berada di provinsi pusat Cebu dan provinsi Quezon serta Palawan di barat daya Luzon, diberikan kepada Konsorsium Maharlika yang terdiri dari Maharlika Clean Power Holdings, Corp., CleanGrid Partners Pte Ltd dari Singapura, dan WEnergy Global Pte Ltd.

Pemerintah pada Juli membuka putaran kedua CSP untuk elektrifikasi 41 lot yang awalnya terdiri dari 75 daerah yang belum terlayani dan kurang terlayani di seluruh kepulauan.

Ini mencakup 12.212 rumah tangga yang merupakan bagian dari 98 daerah yang dikelompokkan menjadi 49 lot yang ditawarkan selama putaran awal.

Menurut Guevara, otoritas terkait menyusun daftar lokasi yang akan dikerjakan setiap tahun. Prioritas diberikan kepada daerah yang hanya membutuhkan peningkatan kecil untuk mencapai elektrifikasi 24/7 "karena kegiatan ekonomi telah mencapai titik di mana jika tidak menyediakan listrik selama 24 jam, mereka tidak akan bisa maju," jelasnya.

Elektrifikasi 100%

Meskipun menghadapi tantangan, Guevara mengatakan bahwa pemerintah optimistis akan mampu mencapai target elektrifikasi 100% pada 2028.

Pejabat energi tersebut mengatakan bahwa dalam presentasi mereka kepada NEDA dan DOF, mereka menyadari manfaat ekonomi yang akan diperoleh dari elektrifikasi penuh rumah tangga di seluruh negeri.

Sebagai contoh, listrik untuk rumah tangga dari nol hingga delapan jam setiap hari dapat menyebabkan peningkatan pendapatan dan pengeluaran rumah tangga hingga 18%. Meningkatkan elektrifikasi dari 16 jam menjadi 24 jam, atau 24/7, dapat meningkatkan pendapatan dan pengeluaran rumah tangga sekitar 50%.

Ini berarti investasi sebesar $1,23 miliar (PHP72 miliar) akan menghasilkan pengembalian sekitar $5,38 miliar (PHP315 miliar) dalam bentuk pendapatan tambahan bagi negara.

"Populasi kami terus meningkat, dan jumlah pulau yang saat ini memiliki listrik akan terus bertambah setiap tahun. Oleh karena itu, kami mengharapkan bahwa setelah mencapai 100% pada 2028, akan ada tambahan pulau dan kapasitas tambahan yang perlu diselesaikan. Jadi itu adalah tantangan berikutnya bagi kami," kata Guevara.