Bagaimana APAC mengelola limbah PV surya?

Daur ulang panel surya masih lebih mahal dibandingkan membuang limbah ke tempat pembuangan akhir.

MENGINGAT Cina dan Asia Pasifik (APAC) sebagai pasar panel surya terbesar di dunia, maka menjadi penting merencanakan manajemen limbah di masa depan karena umumnya umur panel surya hanya sekitar 25 tahun. Namun, kawasan ini sangat kekurangan kebijakan yang secara efektif dapat menangani masalah ini.

Analis yang diwawancarai oleh Asian Power mengatakan bahwa manajemen limbah surya harus diprioritaskan untuk menghindari dampak negatif terhadap lingkungan di masa depan. Insentif dan potongan pajak bisa menjadi bagian dari rencana keluar untuk mendorong daur ulang panel surya, yang bukan merupakan tugas yang murah.

Attaurrahman Ojindaram Saibasan

Senior Power Analyst

GlobalData

Kawasan APAC tertinggal dalam menyediakan kebijakan khusus untuk manajemen limbah surya, meskipun kita dapat melihat beberapa perkembangan yang akan datang di negara-negara seperti India dan Cina. Jepang sudah memiliki beberapa kebijakan, dan beberapa perusahaan sudah proaktif di bidang ini. Siklus hidup panel surya umumnya adalah 25 tahun. Karena pasar ini sangat besar, kebutuhan [untuk manajemen limbah surya] akan lebih besar.

Saat ini, ada peningkatan kesadaran terhadap masalah ini, dan pemerintah sedang berupaya mengatasinya.

Sebagai contoh, Kementerian Lingkungan Hidup, Kehutanan, dan Perubahan Iklim India baru-baru ini mengeluarkan amandemen aturan pengelolaan limbah elektronik untuk memasukkan sel surya dan modul.

Kementerian Energi Baru dan Terbarukan (MNRE) juga telah mengidentifikasi daur ulang PV surya sebagai salah satu area prioritas dalam Penelitian dan Pengembangan energi terbarukan yang baru.

MNRE dan Dewan Energi, Lingkungan, dan Air menerbitkan sebuah studi yang memperkirakan bahwa limbah PV surya di India akan mencapai sekitar 600 kiloton (kt) pada  2030 dan akan melebihi 19.000 kt pada 2050. Mereka menyarankan pengenalan Aturan Pengelolaan Limbah Elektronik dan pembangunan pusat pengumpulan serta fasilitas penyimpanan.

Fasilitas penyimpanan harus dekat dengan pabrik itu sendiri sehingga tidak ada biaya transportasi tambahan, atau mereka bisa menyerahkannya kepada pihak ketiga yang secara khusus menangani daur ulang PV surya (fotovoltaik).

Demikian pula di Cina pada Agustus 2023, kementerian menyatakan bahwa mereka akan menerbitkan aturan industri baru untuk menonaktifkan atau membongkar pabrik PV surya yang didaur ulang untuk mencapai ekonomi sirkular PV surya di mana limbah didaur ulang menjadi panel PV surya baru. Kapasitas Cina sangat besar dan diperkirakan akan menghasilkan 1,5 juta metrik ton limbah pada 2030 dari modul surya premium.

Jepang, pada Juli 2022, mewajibkan generator untuk memberikan dana cadangan untuk pabrik PV surya, yang akan dikembalikan kepada perusahaan pada akhir siklus hidup pabrik mereka untuk membiayai pembuangan fasilitas ini.

Poin kunci utama [untuk pengelolaan limbah surya] adalah tingkat toksisitas yang bervariasi dalam bahan yang digunakan pada panel PV surya seperti timbal, kadmium, dan telurium yang sangat beracun bagi lingkungan. Pengelolaan limbah di negara-negara Asia cukup buruk, dan jika kita menambahkannya, itu akan mencemari lebih banyak sumber air dan tanah.

Ini adalah perhatian besar karena beberapa pabrik surya berada di daerah yang sangat terpencil. Deteriorasi lingkungan adalah aspek kunci yang harus diperhatikan oleh pemerintah dan perusahaan. Tidak ada kebijakan khusus atau kuat terkait hal ini, yang perlu segera diterapkan.

Faktor terpenting adalah bahwa hal ini tidak terlalu ekonomis. Misalnya, biaya perkiraan untuk daur ulang adalah sekitar $15 hingga $20, sedangkan jika hanya membuangnya melalui tempat pembuangan sampah, biayanya hanya $1 hingga $2, dan bahkan jika mencoba untuk memulihkan bahan darinya, itu hanya akan menghasilkan sekitar $3 hingga $5.

Ini tidak membuat subjek ini sangat menarik. Tetapi dengan dukungan yang tepat dari pemerintah dan insentif atau mandat, hal-hal semacam ini akan membuat daur ulang menjadi penting. Ini bisa berupa potongan pajak dan insentif untuk daur ulang yang akan mendorong mereka melakukannya.

Mereka dapat mengambil contoh dari Uni Eropa, di mana perusahaan-perusahaan memasukkan biaya daur ulang pada akhir masa pakai mereka ke dalam biaya proyek.

Ada perusahaan yang aktif dalam pengelolaan limbah surya. Misalnya, NPC Jepang, yang mengembangkan peralatan daur ulang surya yang mengklaim dapat mendaur ulang lebih dari 90% bahan.

Kementerian Lingkungan Hidup Jepang, bersama dengan Next Energy dan Marubeni, menggunakan teknologi blockchain untuk melaporkan dan mencatat informasi tentang penggunaan kembali dan daur ulang sel surya. Mitsubishi juga telah mengembangkan teknologi yang bertujuan untuk mengurangi biaya daur ulang surya sebesar 20% hingga 30%, dengan mendaur ulang kaca dan logam dari panel surya.

Sharad Somani 

Partner, Head of Infrastructure, Asia Pacific and Head of KPMG ESG 

KPMG di Singapura

Pengelolaan limbah dari panel surya di kawasan APAC masih dalam tahap perkembangan. Saat ini, belum ada pabrik daur ulang surya di Asia Tenggara dan belum ada kebijakan yang memadai untuk menangani limbah dari panel surya.

Seiring pertumbuhan adopsi teknologi surya yang pesat, volume limbah yang dihasilkan dari panel surya yang sudah habis masa pakainya juga meningkat. Di Singapura, misalnya, hingga 5.000 ton limbah surya dapat dihasilkan dalam dua tahun ke depan.

Beberapa negara mulai menerapkan strategi untuk menangani limbah ini, dengan fokus pada daur ulang dan metode pembuangan yang tepat untuk mengelola dampak lingkungan dan memulihkan bahan berharga.

Pengelolaan limbah panel surya yang efektif sangat penting untuk mencegah pencemaran lingkungan dan memastikan keberlanjutan sektor energi terbarukan. Logam berbahaya, seperti timbal dan kadmium, dalam beberapa bagian panel surya dapat merusak kesehatan manusia dan lingkungan jika tidak dibuang dengan benar.

Secara signifikan, pengelolaan limbah panel surya yang efektif juga menawarkan peluang bisnis baru yang besar. Pada 2030, nilai kumulatif bahan baku yang dapat dipulihkan dari panel yang sudah habis masa pakainya diperkirakan mencapai sekitar $450 juta.

Tantangan utama dalam mengelola limbah surya berkisar pada teknologi dan infrastruktur, kebijakan dan regulasi, serta kelayakan ekonomi. Sebagian besar negara di kawasan Asia Pasifik kekurangan fasilitas khusus untuk daur ulang surya, dan kerangka regulasi masih belum berkembang dengan baik. Pada saat yang sama, biaya yang terkait dengan daur ulang dapat tinggi, sekitar $20-$30 untuk mendaur ulang satu panel, sedangkan mengirimkannya ke tempat pembuangan sampah hanya memerlukan biaya $1 hingga $2.

Tindakan yang dapat diambil oleh pemerintah dan pembuat kebijakan untuk mengatasi tantangan ini adalah dengan fokus pada penggunaan kembali dan daur ulang panel surya. Solusi yang memungkinkan termasuk meningkatkan legislasi terkait dengan pengelolaan limbah surya, menciptakan insentif untuk mendorong inovasi agar pengelolaan limbah surya lebih layak secara ekonomi, dan mendorong peremajaan panel surya.

Beberapa negara telah membuat kemajuan signifikan dalam mengelola limbah panel surya. Di Singapura, Etavolt (spin-off teknologi dari Nanyang Technological University) adalah inisiatif pertama untuk mendukung sistem fotovoltaik negara ini.

Etavolt bekerja sama dengan perusahaan untuk mendaur ulang panel surya yang digunakan secara berkelanjutan dan menentukan panel surya mana yang dapat ditingkatkan. Ini melibatkan regenerasi panel surya di lokasi, pabrik daur ulang skala penuh, dan pabrik daur ulang bergerak untuk daur ulang limbah surya.

Sebagai perbandingan, Jepang telah mengeluarkan pedoman sukarela tentang pembuangan yang tepat dari panel surya yang sudah habis masa pakainya. Ini adalah masalah ESG (lingkungan, sosial, dan tata kelola) yang penting dan akan menjadi arus utama dalam beberapa tahun mendatang.

Banyak regulator dan perusahaan akan memerlukan dan berkomitmen pada prinsip ekonomi sirkular untuk teknologi tenaga surya/tenaga hijau. Tekanan dari investor dan prinsip kepatuhan hijau akan mendorong rencana proaktif untuk mengelola dan memastikan pengelolaan limbah surya.