Perusahaan Cina dorong pengembangan hidro di seluruh dunia

Di Asia Pasifik, hampir 45% dari semua kapasitas pembangkit listrik tenaga air melibatkan perusahaan Cina.

Di tengah-tengah penurunan global dalam tenaga air sebagai sumber energi di seluruh dunia, perusahaan-perusahaan Cina telah meningkatkan pembangunan hidro, tidak hanya secara lokal, tetapi juga di seluruh Asia Pasifik dan sekitarnya, begitulah yang ditemukan oleh para analis.

Di wilayah Asia Pasifik tidak termasuk India, di mana keterlibatan Cina sangat terbatas, hampir 45% dari semua kapasitas pembangkit listrik tenaga air melibatkan perusahaan Cina, menurut sebuah laporan dari International Energy Agency (IEA) yang diungkapkan. Secara khusus, Pakistan dan Laos menerima kontribusi terbesar dalam bentuk pembiayaan atau konstruksi.

"Belt and Road Initiative, sebuah program pemerintah Cina untuk mengembangkan infrastruktur di negara-negara berkembang dan berkembang, telah memungkinkan banyaknya proyek dapat terjadi, terutama di kawasan Asia Pasifik dan Amerika Latin," kata laporan itu.

Cina lebih mempunyai keterlibatan dalam proyek pembangkit listrik tenaga air di daerah berkembang, membangunnya melalui kontrak konstruksi; membiayai sebagian atau sebagian besar; atau memilikinya melalui kepemilikan langsung proyek atau perusahaan yang membangun proyek, begitulah yang disorot oleh IEA. Proyek-proyek ini terdiri lebih dari setengah dari semua kapasitas proyek hidro baru yang lebih besar dari 30 megawatt (MW) yang diharapkan akan online di Afrika sub-Sahara, Asia Pasifik (tidak termasuk India), dan Amerika Latin selama 2021-2030.

“Perusahaan tenaga air Cina memiliki keahlian teknis untuk membantu membangun, memiliki, dan mengoperasikan proyek-proyek besar karena pengalaman mereka mengembangkan bendungan besar selama dua dekade terakhir. Daya saing biaya dari perusahaan-perusahaan ini, ditambah dengan jadwal proyek yang agresif untuk meningkatkan akses listrik, menarik bagi negara-negara dengan sensitivitas anggaran dan jadwal yang ketat,” tambah IEA.

Menurut International Hydropower Association (IHA), Cina tetap menjadi pemimpin dunia dalam hal total kapasitas terpasang tenaga air dengan lebih dari 370 gigawatt (GW). Selanjutnya, data dari GlobalData mengungkapkan bahwa Cina telah membuat penambahan kapasitas tahunan terbesar dengan lebih dari 12 GW ditambahkan pada 2019 saja. Pabriknya yang sedang dibangun tidak banyak terpengaruh oleh pandemi, dan negara ini akan menambah kapasitas hidro 140-GW selama 2020-2030.

“Antara 2019 dan 2030, bagian tenaga air di beberapa negara besar diperkirakan akan terus menurun. Namun secara global, penurunan ini diperkirakan kurang signifikan selama periode ini, sebagian besar dikarenakan penambahan kapasitas skala besar oleh perusahaan-perusahaan Cina, tidak hanya di Cina, tetapi juga di negara-negara lain. Sebagian besar pembangkit listrik tenaga air terbesar yang akan datang baik di Cina atau sedang dibangun oleh perusahaan-perusahaan Cina di negara lain,” ucap GlobalData.

IEA mencatat bahwa peran negara dalam pengembangan tenaga air paling signifikan di Afrika sub-Sahara, dengan hampir 70% kapasitas baru dimiliki sepenuhnya atau sebagian, dibangun dan / atau dibiayai oleh Cina. Kapasitas baru ini termasuk proyek pembangkit listrik tenaga air terbesar yang saat ini sedang dibangun di benua itu, Bendungan Renaissance Ethiopia.

Secara lokal, negara ini menambahkan 13,76 GW kapasitas tenaga air baru pada tahun 2020, termasuk 1,2 GW penyimpanan yang dipompa dari empat unit terakhir proyek Jixi. Pada 1,8 GW, Jixi adalah proyek penyimpanan pompa terbesar di Cina dengan kapasitas terpasang.

Mayoritas penambahan berada di provinsi barat daya seperti Sichuan (4,13 GW) dan Yunnan (3,4 GW). Proyek 10.2 GW Wudongde dijadwalkan akan beroperasi penuh pada bulan Juli dan akan menjadi proyek hidro terbesar keempat di Tiongkok dan ketujuh terbesar di dunia dengan penyelesaian.

Penyimpanan yang dipompa terus menjadi fokus yang signifikan dalam transisi energi Cina. Dalam 2021 Energy Work Plan yang dikeluarkan oleh National Energy Administration, perencanaan jangka menengah dan panjang nasional untuk penyimpanan yang dipompa ditekankan. Rencana ini ditambah dengan konsolidasi mekanisme penetapan harga penyimpanan yang dipompa telah dirilis pada bulan April 2021 yang menyarankan semua pabrik penyimpanan yang dipompa di Cina mengadopsi mekanisme tarif dua bagian berdasarkan kapasitas dan tarif energi setelah 2023.

Penghapusan bahan bakar fosil APAC

Dengan urbanisasi dan industrialisasi yang cepat, kawasan Asia Timur dan Pasifik berada di lintasan permintaan energi yang meningkat pesat. Pada saat yang sama, di banyak negara pembangkit batubara adalah yang paling terpengaruh oleh pengurangan permintaan pada pandemi-hit 2020, IHA menemukan.

“Momentum divestasi dari pembangkit bahan bakar fosil terus tumbuh pada tahun 2020 karena lebih banyak negara mengumumkan janji untuk mencapai netralitas karbon dan memberikan paket pemulihan hijau. Jepang berjanji untuk mencapai target emisi nol-bersih pada tahun 2050 dan mengurangi emisi sebesar 46 persen menjadi 50 persen pada tahun 2030. Korea Selatan berkomitmen untuk menghentikan pembiayaan batubara di publik luar negeri dan mencapai emisi nol-bersih pada tahun 2050,” kata laporan itu.

Malaysia telah meningkatkan ambisi energi terbarukan dan sekarang mengakui "daya air besar" sebagai bagian dari definisi energi terbarukan, sejalan dengan praktik yang diadopsi oleh negara lain secara internasional, IHA mencatat. Malaysia juga meluncurkan tender surya skala besar sebagai bagian dari paket stimulus hijau. Pembangunan proyek Baleh 1.285-MW terus mengalami kemajuan dan dijadwalkan selesai pada tahun 2026.

Sementara itu, pemerintah Filipina telah mendeklarasikan moratorium pembangkit listrik tenaga batubara baru dan membuka kepemilikan asing penuh dalam panas bumi dan tenaga air dalam tender terbarunya, yang mencakup 17 proyek pembangkit listrik dengan tenaga air yang potensial digabungkan dengan kapasitas gabungan 80 MW.

Thailand juga merencanakan transisi dari batubara, menguranginya menjadi hanya 5% kapasitas pada tahun 2030. Electricity Generating Authority dari Thailand telah menyelesaikan pembangunan proyek Klong Tron 2,5 MW. Selain itu, dia sedang membangun proyek Pha Chuk 14-MW yang diharapkan akan beroperasi pada Desember 2021.

ASEAN telah mengajukan pernyataan menteri bersama yang ambisius untuk mencapai 23% energi terbarukan pada tahun 2025. Usulan Power Grid ASEAN bertujuan untuk mendorong interkoneksi regional dan pertumbuhan ekonomi, yang telah terbentuk di bawah proyek integrasi daya Laos-Thailand-Malaysia.

“Republik Demokratik Rakyat Laos terus memajukan rencananya untuk mengekspor 20 GW pada tahun 2030, dengan proyek 728-MW Phou Ngoy yang baru diumumkan. Oleh karena itu, tenaga air lintas batas akan terus memainkan peran penting dalam mendekarbonisasi jaringan listrik Asia Tenggara,” begitulah yang tercantum dalam laporan tersebut.

Di Vietnam, proyek Pa Hu 26-MW telah memulai operasi komersial. PC1 mulai mengoperasikan tiga pembangkit listrik tenaga air — yang memiliki kapasitas total 54-MW 2020, termasuk pembangkit listrik tenaga air Mong 30-MW dan Bao Lac B 18-MW, dan proyek Song Nhiem 4 6-MW.

Selanjutnya, konstruksi proyek Ngan Truoi tengah tertunda, sementara ekspansi 480-MW dari Hydropower Plant Hoa Binh telah dimulai, yang diharapkan memiliki kapasitas 2.400-MW. Ekspansi 180-MW lain dari pembangkit listrik tenaga air Yaly dijadwalkan akan memulai konstruksi pada kuartal kedua 2021.

Tantangan hidro di Asia Selatan

Negara-negara Asia Selatan menghadapi masalah di mana keandalan pengiriman listriknya buruk tetapi permintaan listrik diperkirakan akan tumbuh dengan cepat. Tenaga air dapat membantu sebagai alternatif energi yang terbarukan dan sumber penyimpanan energi yang andal, tetapi tetap saja membuat wilayah tersebut terpecah, di mana beberapa menyatakan keprihatinan tentang biaya sosial dan lingkungannya, menurut sebuah studi yang diterbitkan dalam Jurnal Internasional Journal of Water Resources Development.

Dalam penelitian ini, ditulis oleh tim yang dipimpin oleh Ramesh Ananda Vaidya, hidro masih murah dibandingkan dengan sumber energi lain, tetapi dalam jangka panjang mungkin dapat berubah, dan tenaga air mungkin kehilangan keunggulan biayanya. Akan tetapi, tenaga tersebut bisa tetap kompetitif jika dikembangkan secara berkelanjutan karena saling melengkapi dengan energi matahari.

Di sisi lingkungan, masa depan sektor ini mungkin tergantung pada bagaimana berbagai risiko dikelola, kata studi tersebut. Pertama, EIA khusus hidro harus mengidentifikasi dampak potensial. Kedua, peluang untuk mendapatkan manfaat dari perubahan lingkungan perlu dianalisis dengan cermat. Yang terakhir, pendekatan wilayah sungai terpadu, dengan wilayah sungai sebagai unit perencanaan, harus digunakan dalam proyek perencanaan untuk memastikan manfaat maksimum dan dampak lingkungan yang minimum.

Di sisi sosial, kebijakan dan lembaga untuk pembagian manfaat yang mencerminkan keadilan sosial disarankan untuk dikembangkan, dan akses universal ke listrik harus dipromosikan dengan cara menjaga keseimbangan antara mode pengiriman on-grid dan off-grid, kata studi tersebut.

“Jika tindakan yang tepat diambil oleh pemerintah, masyarakat sipil dan sektor swasta untuk mengelola risiko, di mana setiap pemangku kepentingan mengelola jenis risiko - lingkungan, sosial, atau finansial - itu bisa menangani yang terbaik, tenaga air akan terus memainkan peran penting dalam masa depan energi Asia Selatan,” itu yang tercantum dalam penelitian tersebut.